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從周密部署到監(jiān)督檢查,從“快查嚴辦”處置到點名道姓通報曝光,從抓會議著裝到監(jiān)督疫情防控落實責任,從抓餐飲浪費到督促違反中央八項規(guī)定精神問題自查整改……過去的一年,自治區(qū)紀委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨和國家大局,認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動我區(qū)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
持續(xù)鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利
2020年初,林芝市波密縣松宗鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員頓慶旺堆因不作為慢作為,未及時報銷建檔立卡貧困戶購買家具補貼款2.63萬元,且拖延兌現(xiàn)達11個月之久,嚴重損害群眾利益,受到黨內(nèi)警告處分。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想,集中整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風問題。
2020年,自治區(qū)紀委監(jiān)委會同相關(guān)扶貧職能部門、動員各市地紀委監(jiān)委對全區(qū)脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及落實“四不摘”情況開展“地毯式”的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并定期調(diào)度整改情況,對發(fā)現(xiàn)的61件問題線索優(yōu)先處置、重點督辦,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題244起682人,其中給予黨紀政務(wù)處分190人。
同時,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,督促相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)對兩起黑惡勢力犯罪集團和涉惡個案開展“一案三查”、完成對中央督導組和自治區(qū)“掃黑辦”轉(zhuǎn)辦案件的復核工作;緊盯專項斗爭重點推進地區(qū)的突出問題,著力突破大案要案,嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題;加強對群眾身邊公職人員的監(jiān)督,嚴肅查處“微腐敗”問題,增強群眾的獲得感。
2020年,自治區(qū)紀委監(jiān)委協(xié)助自治區(qū)黨委在全區(qū)部署開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查清理糾治工作,及時跟進監(jiān)督、強化指導,把整改責任壓給各級黨委(黨組),有力削減存量、有效遏制增量;深入整治形式主義、官僚主義突出問題,制定印發(fā)集中整治工作的具體舉措,對精文簡會、統(tǒng)籌規(guī)范監(jiān)督檢查考核等情況開展專項檢查;盯住重要節(jié)點和“四風”問題新動向,加大明察暗訪力度,從抓會風會紀、公車私用等小切口入手,精準監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,健全完善對處理意見統(tǒng)一審核制度,以嚴明的紀律正歪風樹新風。
強化履職盡責把監(jiān)督檢查挺在前面
監(jiān)督檢查是紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)和立足點、出發(fā)點,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)的“源頭活水”。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把“兩個維護”作為新時代加強政治監(jiān)督的根本任務(wù),推動政治監(jiān)督往深里走、往實里做;強化巡視巡察和派駐監(jiān)督,力戒形式主義和官僚主義;堅持把反分裂斗爭紀律擺在突出位置,嚴肅查處違反反分裂斗爭紀律問題;加強對扎實做好“六穩(wěn)” 工作、落實“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,著力督促推動解決農(nóng)村亂占耕地建房、餐飲浪費等問題。
全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將各級黨委(黨組)落實主責情況作為紀律監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督重點,著力糾正管黨治黨寬松軟、執(zhí)行民主集中制不到位、黨內(nèi)政治生活不嚴肅等突出問題,倒逼責任落實。
全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴把黨風廉政意見回復關(guān),對聯(lián)系地區(qū)、單位干部廉政檔案進行動態(tài)更新,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),樹立正確用人導向,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”。定期分析信訪舉報情況,及時研判權(quán)力防控的薄弱環(huán)節(jié),約談領(lǐng)導班子成員、重點崗位人員。
全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯群眾反映強烈的問題,加強對脫貧攻堅、巡視整改、違規(guī)占用周轉(zhuǎn)房、借用公款長期不還等專項工作的監(jiān)督檢查,推動監(jiān)督工作獲得實效,不斷增強各族干部群眾的幸福感獲得感。對7市地、74個縣區(qū)及各級扶貧職能部門脫貧攻堅巡視巡察反饋問題整改情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查,全面盤點梳理中央專項巡視及“回頭看”和各類監(jiān)督考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題。
深化體制建設(shè)充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能
2020年,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督進一步融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,壓實全面從嚴治黨主體責任,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動各類監(jiān)督貫通融合,充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能,在“三不”結(jié)合融合、貫通協(xié)同上下功夫,在標本兼治中凈化政治生態(tài)。
2020年以來,自治區(qū)紀委監(jiān)委堅持以沒有特殊性的思想和行動反腐懲惡,緊盯工程建設(shè)、政府采購,以及醫(yī)療衛(wèi)生等群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域問題,把巡視移交的問題線索作為核查重點,整合優(yōu)勢兵力,集中攻堅突破,嚴肅查處區(qū)管干部嚴重違紀違法問題,在嚴打“老虎”中進一步釋放了“零容忍”懲治腐敗的強烈信號。
全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把日常監(jiān)督與提醒警示和督促糾治結(jié)合起來,使黨員干部時刻感受到監(jiān)督常在,不敢越雷池半步;制定出臺進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作的意見,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位及時整改相關(guān)問題;督促案發(fā)地區(qū)和單位及時召開黨委(黨組)擴大會議或干部職工大會,宣布相關(guān)立案審查調(diào)查決定,并深入檢視、認真整改在落實主體責任、執(zhí)行制度規(guī)定、日常管理監(jiān)督等工作中的短板弱項。
自治區(qū)紀委監(jiān)委著力把宣傳工作貫穿“三不”體制機制建設(shè)全過程,對嚴重違紀違法案從立案審查調(diào)查到辦結(jié)后“雙開”、移交檢察機關(guān)都通過雪域清風公眾號等平臺傳播出去,切實增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心和主動參與反腐敗斗爭的熱情;加大宣傳思想教育力度,講好我區(qū)正風反腐故事。
今天的雪域高原,持續(xù)以改革創(chuàng)新精神抓好黨建,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風清氣正的政治環(huán)境,為建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻力量。