愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出和確立

　　背景導(dǎo)讀：開(kāi)啟改革開(kāi)放歷史新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線（1978年12月—1992年）

　　改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩大任務(wù)。
 

　　高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，是鄧小平為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線賦予的重大內(nèi)涵。1979年1月，在中央政治局聽(tīng)取全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議情況匯報(bào)時(shí)，鄧小平明確指出：

　　現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線可以提革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，叫革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。這樣范圍就寬了，具有廣泛的性質(zhì)。

　　同時(shí)指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象，清楚得很，顧名思義，是把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來(lái)，范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利。”統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的一個(gè)重大任務(wù)是統(tǒng)一祖國(guó)，“現(xiàn)在可以提第三次國(guó)共合作。”

　　1980年8月28日，鄧小平在全國(guó)政協(xié)五屆三次會(huì)議的開(kāi)幕詞中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性，它在社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展了。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛團(tuán)結(jié)，使我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)在發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的實(shí)踐中，作出積極的貢獻(xiàn)。

　　1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，明確指出：

　　一定要毫不動(dòng)搖地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　這個(gè)重要決議改變了“文化大革命”以來(lái)使用多年的“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”的提法，正式將新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線明確地稱(chēng)為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。作出這個(gè)重要改變的原因是：愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的提法有利于更廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，即凡是熱愛(ài)我們偉大祖國(guó)的集體和個(gè)人，都可以、都能夠加入到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來(lái)，從而更加擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。另一方面，這樣提卻不會(huì)影響在政治思想上比愛(ài)國(guó)者更進(jìn)步的集體和個(gè)人加入統(tǒng)一戰(zhàn)線。

1982年全國(guó)兩會(huì)期間，鄧小平會(huì)見(jiàn)統(tǒng)戰(zhàn)人士

　　1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)新修改的《中華人民共和國(guó)憲法》指出：“在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”在國(guó)家根本大法上確立了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的稱(chēng)謂、性質(zhì)和作用。'

　　同月召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)五屆五次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》，在總綱開(kāi)宗明義地表述了“最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，并申明“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。”

　　將新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線明確地稱(chēng)為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，更加明確地強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的愛(ài)國(guó)主義性質(zhì)，使新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線在愛(ài)國(guó)主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)更加廣泛，充分體現(xiàn)了新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的基本精神，使一切熱愛(ài)祖國(guó)的個(gè)人、團(tuán)體、政黨、組織，不受社會(huì)制度、政治立場(chǎng)、意識(shí)形態(tài)、生活方式等限制，都可以、都能夠加入到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來(lái)，從而更加擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出和確立，得到海內(nèi)外中華兒女廣泛認(rèn)同，成為實(shí)現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)振興和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一面具有巨大凝聚力、感召力的旗幟。

　　1981年12月21日至1982年1月6日，第十五次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議根據(jù)黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》和中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神，對(duì)三年以來(lái)的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行總結(jié)，討論了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，著重研究了如何進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策的問(wèn)題。

　　會(huì)議期間，中央書(shū)記處專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議情況的報(bào)告。1月5日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志用一整天的時(shí)間在懷仁堂接見(jiàn)了全體與會(huì)同志，胡耀邦在講話中充分肯定了五年來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，并對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍建設(shè)等提出了具體意見(jiàn)。彭沖、習(xí)仲勛、宋任窮、李維漢、廖承志等同志講了話。烏蘭夫在閉幕會(huì)發(fā)表了《進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》的講話。

　　這次會(huì)議在集中解決全黨對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)識(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對(duì)象，指出現(xiàn)在有兩個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，一個(gè)是國(guó)際范圍的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，一個(gè)是國(guó)家范圍的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍越來(lái)越寬廣，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象會(huì)越來(lái)越多。當(dāng)前可歸納為十個(gè)方面：各民主黨派、無(wú)黨派知名人士、非黨的知識(shí)分子干部、起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員、原工商業(yè)者、少數(shù)民族的上層人物、愛(ài)國(guó)的宗教領(lǐng)袖人物、去臺(tái)灣人員的家屬和親友、臺(tái)灣同胞和港澳同胞、歸國(guó)僑胞和國(guó)外僑胞等。他們不但人數(shù)眾多，比較有知識(shí)，有比較廣泛的社會(huì)聯(lián)系，還有為國(guó)家出力的強(qiáng)烈愿望。

　　會(huì)后，中共中央在轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議紀(jì)要》的通知中指出：在整個(gè)建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的新的歷史時(shí)期中，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是我黨的一大法寶。要求各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)，同黨外朋友真正建立起肝膽相照、榮辱與共的合作關(guān)系。