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12月11日至12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出系統(tǒng)部署,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。
一年來,我們的發(fā)展歷程很不平凡,面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)前高、中低、后揚(yáng)的態(tài)勢,來之不易,令人鼓舞。
從集成電路、人工智能、量子科技等科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),再到新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛、糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤……新質(zhì)生產(chǎn)力為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐,全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。放眼全球,我國仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動力和確定性。
特別是面對二三季度下行壓力加大、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經(jīng)濟(jì)明顯回升,既促進(jìn)了全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央研判準(zhǔn)確、決策果斷、部署有力、措施有效,表明我們黨更加注重根據(jù)形勢變化及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)施策,更加注重政策協(xié)同聯(lián)動、形成政策“組合拳”集中發(fā)力。從歷史進(jìn)程看,這次會議具有里程碑意義。
“亂云飛渡仍從容”。一年來的發(fā)展成績,充分彰顯了黨中央的戰(zhàn)略定力,充分體現(xiàn)黨中央在復(fù)雜多變的局面下駕馭經(jīng)濟(jì)工作的智慧和能力。這次會議指出:“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn),黨中央及時(shí)研判形勢、作出決策部署,確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”這是對新時(shí)代以來黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐的精辟概括,是全國上下的高度共識。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了大量政策利好,有力穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心。從首次提出更加積極的財(cái)政政策,持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施,更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁,到十四年來首次轉(zhuǎn)向適度寬松的貨幣政策,提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體效能;從大力提振消費(fèi),推動中低收入群體增收減負(fù),更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,到打通中長期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn),充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃……無論是政策取向還是重點(diǎn)任務(wù),明年經(jīng)濟(jì)工作的價(jià)值主旨都十分明確,就是要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,不斷提高人民生活水平。
從政策取向看,實(shí)施適度寬松的貨幣政策受到高度關(guān)注。將貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”,這是十四年來的首次,進(jìn)一步傳遞出積極明確的信號。“適時(shí)降準(zhǔn)降息”,是為了保持流動性充裕,使社會綜合融資成本下降,有效解決企業(yè)融資難、融資貴的問題,加快信貸增長,支持國內(nèi)需求擴(kuò)張。創(chuàng)新金融工具,將增強(qiáng)中央銀行宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能,更好維護(hù)金融市場穩(wěn)定。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)做好“五篇大文章”,特別是加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、消費(fèi)金融等支持,將更能體現(xiàn)針對性、精準(zhǔn)性。
從重點(diǎn)任務(wù)看,“大力提振消費(fèi)”體現(xiàn)了對發(fā)揮消費(fèi)主動力作用的重視。我國消費(fèi)空間廣闊、潛力巨大。通過實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景,擴(kuò)大文化旅游等服務(wù)消費(fèi),將進(jìn)一步釋放我國消費(fèi)潛能。比如我國60歲以上人口近3億人,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提供更多適老化產(chǎn)品服務(wù),發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),將有效提高老年人生活品質(zhì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及民生的重要方面。
明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為,把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績,定能高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。