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2024年, 那曲市比如縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,堅持“導”的方針,強化黨建引領(lǐng)和業(yè)務指導,推動寺管會黨組織標準化、財稅監(jiān)管規(guī)范化和法治寺廟建設(shè),努力推進寺廟管理體系和管理能力現(xiàn)代化。
強化黨建引領(lǐng),建立寺廟管理委員會黨建指導員工作機制
比如縣把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為縱深推進加強和創(chuàng)新寺廟管理工作的根本保證,堅持黨建引領(lǐng)、抓綱帶目,增強寺管會黨組織政治功能和組織功能,著力解決寺管會黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強寺管會黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,創(chuàng)新開展黨建指導員配備工作,并與縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系寺廟安排有機統(tǒng)一,為29個寺管會黨組織“一對一”高規(guī)格配備縣級領(lǐng)導干部黨建指導員。以寺管會干部政治素質(zhì)更加過硬、黨建業(yè)務更加精湛、黨建工作更加規(guī)范為工作目標,以宣傳黨的政策、推動政治思想建設(shè)、推動組織建設(shè)、聯(lián)系指導寺管會黨建工作、收集反映訴求為重要職責,采取查閱資料、列席“三會一課”、參與主題黨日活動、講黨課等形式,了解寺管會黨組織負責人、黨務專干黨建工作思路舉措,結(jié)合宗教領(lǐng)域新形式新任務,實地檢查指導寺管會黨建工作,梳理寺管會黨組織短板弱項、突出問題,加強寺管會黨建工作指導,推動寺管會黨組織全面進步全面過硬。
規(guī)范寺廟財稅監(jiān)管,建立寺廟管理委員會財務協(xié)助員工作機制
2024年,比如縣在寺廟財稅工作中,在摸清底數(shù)、提升能力、抓好整改、建章立制方面下功夫。一是健全完善財稅規(guī)章制度。根據(jù)寺情實際,健全完善寺廟財務管理、財務公開、收支管理、固定資產(chǎn)管理、銀行存款管理、現(xiàn)金管理、捐贈管理、支出審批報銷、財務交接、財務印章管理等11項制度,規(guī)范制作寺廟費用報銷單、小額資金支付單、資金結(jié)算收據(jù)等3類憑證,全部以藏漢雙語形式印發(fā),方便寺廟僧尼熟悉掌握,推動寺廟財稅日常管理更加規(guī)范。二是專項推進寺廟財稅監(jiān)管規(guī)范工作。針對寺廟財稅監(jiān)管存在的突出問題,舉辦寺廟財稅監(jiān)管工作培訓會,就監(jiān)管原則、制度詳解、憑證填寫、審批流程等進行實操培訓;加強業(yè)務交流,開展寺廟財稅監(jiān)管工作現(xiàn)場會,學習規(guī)范業(yè)務,共答實際難題,交流工作心得。三是建立寺廟管理委員會財務協(xié)助員工作機制。加強財稅監(jiān)管協(xié)助,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)財政部門力量,依據(jù)寺廟收支額度、復雜難度等情況,突出重點、兼顧一般,創(chuàng)新開展寺廟財務協(xié)助員配備工作,由縣財政審計班子成員“一對一”專職協(xié)助財稅監(jiān)管重點寺廟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務所所長“一對多”兼職協(xié)助財稅監(jiān)管一般寺廟,推動寺廟財稅監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
加強法治寺廟建設(shè),建立寺廟管理委員會法治聯(lián)絡(luò)員工作機制
進一步做好駐寺警務機構(gòu)及民警配置工作,推動寺廟法治建設(shè),創(chuàng)新開展寺廟法治聯(lián)絡(luò)員“一對一”配備工作,精選政法系統(tǒng)骨干,按照“突出重點、兼顧一般”原則,由12名縣政法部門骨干聯(lián)系重點寺廟、18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法部門負責人聯(lián)系其他寺廟。以樹牢駐寺干部法治觀念、增強在編僧尼法治意識為目標,以開展普法工作、指導精準普法、推進“三個意識”教育、推進法治建設(shè)、開展調(diào)查研究為主要職責,推動寺管會精準普法、精準執(zhí)法(依法開展宗教事務管理)工作。